Arbetsutskottet vill införa mer dokumentation i stöd utan behovsprövning

Socialnämndens arbetsutskott i Nynäshamns kommun föreslår att socialnämnden från den 1 november 2026 följer Stockholms stads inriktning för hur insatser vid Origo, Mikamottagningen och KAST ska hanteras utan individuell behovsprövning, samtidigt som dokumentationskraven skärps enligt den nya socialtjänstlagen.

Förslag till beslut

Enligt protokollet föreslår arbetsutskottet att socialnämnden beslutar att socialförvaltningen även fortsättningsvis ska kunna tillhandahålla insatser vid Origo, Mikamottagningen och KAST utan individuell behovsprövning, i enlighet med Stockholms stads inriktning, med start den 1 november 2026.

I ärendet anges att "dokumentation som huvudregel ska ske vid samtliga insatser" och att stockholm har tagit fram en särskild inriktning för hur detta ska tillämpas vid insatser utan behovsprövning. Förslaget är att socialnämnden i Nynäshamn ansluter sig till samma inriktning.

För en närliggande bakgrund i kommunens styrning, se Nynäshamn skärper styrning mot välfärdsbrott.

Bakgrund

Origo, Mikamottagningen och KAST beskrivs i ärendet som regionala verksamheter som bland annat vänder sig till personer i utsatta situationer. Enligt arbetsutskottets förslag ska invånare även framöver kunna få stöd från dessa mottagningar utan individuell behovsprövning, vilket innebär att stödet fortsatt kan nås på ett lågtröskelvis.

Den nya socialtjänstlagen (2025:400) trädde i kraft den 1 juli 2025. I protokollet anges att lagen "innebär ett ökat fokus på förebyggande och lättillgängliga insatser samt att dokumentation som huvudregel ska ske vid samtliga insatser." Genom att följa Stockholms stads modell får Nynäshamns kommun en etablerad tolkning av hur dokumentationskravet ska omsättas i praktiken i dessa verksamheter.

Konsekvenser

Förvaltningen lyfter i ärendet att "insatserna fortsatt ges utan behovsprövning, samtidigt som dokumentation av uppgifter som huvudregel sker i enlighet med dokumentationskravet i socialtjänstlagen (2025:400), med undantag för insatserna informationssamtal och gruppsamtal." Det innebär att uppgifter kopplade till insatserna normalt ska dokumenteras enligt samma krav som för andra socialtjänstinsatser, med vissa undantag.

Syftet med inriktningen är enligt ärendet att förena lättillgänglighet med ökad rättssäkerhet och bättre möjligheter till uppföljning.

Tidsplan och nästa steg

Förslaget innebär att den nya inriktningen ska börja gälla den 1 november 2026. Det beslut som nu har fattats är ett förslag från socialnämndens arbetsutskott till socialnämnden. Socialnämnden ska vid ett kommande sammanträde ta slutlig ställning till om inriktningen ska antas från detta datum.

Källa: Socialnämndens arbetsutskott, Nynäshamns kommun, 17 september 2026.